Муниципальная собственность – это целый имущественный комплекс, в который входят различные сооружения, коммуникации, недвижимое и движимое имущество. Собственником в данном случае является само муниципальное образование, а распоряжаются этим имущественным комплексом различные органы местного самоуправления. Приобретение муниципальной собственности – уже давно не редкость. Как правило, основными объектами муниципальной собственности, которые переходят в частные руки, являются квартиры, предоставляемые гражданам по договору социального найма, и унитарные предприятия. В настоящее время законодательно урегулирована приватизация как квартир, так и целых имущественных комплексов, предприятий.
Приватизация жилого фонда
Приватизация квартир – это переход права собственности на них от муниципального образования к частным лицам. Осуществляется приватизация бесплатно, однако требует довольно существенных временных затрат, ведь придется собрать огромное количество самых различных документов и справок. Так, понадобится согласие на приватизацию всех зарегистрированных в жилом помещении совершеннолетних лиц, органа опеки (если проживает несовершеннолетний ребенок), выписка из БТИ и иные документы, полный перечень которых зависит от множества условий.
Имеющиеся на руках документы подаются в соответствующий территориальный орган, уполномоченный наделять нанимателей правом собственности. Затем полученное право в установленном законом порядке регистрируется в Едином реестре прав на недвижимость.
Однако законодатель предусматривает приватизацию не только жилых помещений, но и унитарных предприятий, собственниками которых являются муниципальные образования. Порядок и способы приватизации предприятий закреплены в соответствующем федеральном законе.
Приобретение унитарных предприятий
Приобретение в собственность унитарных предприятий – это сложный и кропотливый процесс, требующий предварительной инвентаризации и составления передаточного акта, где будет учтен весь имущественный комплекс предприятия. Стоит отметить, что начальная цена всего приватизируемого муниципального имущества определяется на основании законодательства, которое регламентирует в нашей стране оценочную деятельность.
В настоящее время существует довольно много способов приватизации муниципального имущества, и все эти способы закреплены в федеральном законодательстве.
Во-первых, это преобразование муниципального предприятия в акционерное общество, причем открытое (ОАО) или в ООО – общество с ограниченной ответственностью. Во-вторых, это проведение продажи муниципального имущества на специально организованном аукционе и продажа акций ОАО на специализированном аукционе. В-третьих, продажа может осуществляться не только путем проведения аукциона, но и конкурса. Кроме того, за пределами нашей страны может осуществляться продажа акций тех ОАО, которые находятся в государственной собственности.
Продажа муниципального имущества может осуществляться путем объявления публичного предложения или продажи без объявления цены. Унитарные предприятия могут быть приватизированы и путем преобразования их в хозяйственные общества. Акцентируем внимание на том, что никакие другие способы приватизации, не указанные в законе, не могут применяться. Соответствующий муниципальный орган разрабатывает программу приватизации имущественного комплекса, согласно которой и принимаются решения об условиях передачи муниципального имущества в частные руки.
Органы местного самоуправления обеспечивают доступ населения к информации о приватизации имущественных комплексов. Информационное обеспечение позволяет неограниченному кругу лиц получать всю необходимую для осуществления приватизации информацию.
Претенденты на покупку имущественного комплекса должны предоставить в соответствующий муниципальный орган заявление и проложенный к нему пакет документов. Так, юридическое лицо должно представить копии учредительных документов, заверенных в установленном порядке; документ, которым подтверждаются полномочия руководителя приобретателя-юридического лица и иные документы. Таким образом, очевидно, что процесс приобретения унитарного предприятия намного сложнее, чем приватизация квартиры.
Категории: